التخطي إلى المحتوى

يجتمع قادة الاتحاد الأوروبي في أول قمة لهم وجهاً لوجه منذ أزمة الفيروس التاجي ، مع توقعات منخفضة باتفاق بشأن حزمة تحفيز بعد كوفيد بقيمة 750 مليار يورو (670 مليار جنيه استرليني).

يجب على القادة الذين يرتدون الأقنعة ، الذين التقوا بمطبات الكوع وليس المصافحة ، أن يوافقوا أيضًا على ميزانية لمدة سبع سنوات بقيمة 1.07 تريليون يورو.

قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إنها “لحظة الحقيقة” بالنسبة لأوروبا.

هناك انقسامات بين القادة حول ما إذا كان ينبغي تقديم حزمة ما بعد كوفد كمنح أو قروض.

ويريد ماكرون والمستشارة الألمانية أنجيلا ميركل منحًا لتمويل الصندوق في الغالب. تصر أربع دول شمالية على القروض.

لدى وصولها إلى بروكسل ، قالت السيدة ميركل “إن الاختلافات كبيرة للغاية ولا يمكنني القول ما إذا كنا سنجد حلاً هذه المرة”. وقالت إنه سيكون من المرغوب فيه ، ولكن يجب على الناس أن يظلوا واقعيين.

وقد قدم لها قادة آخرون هدايا عيد ميلاد لرئيس الوزراء البرتغالي أنطونيو كوستا – ومع ذلك ، فإن المشاهد الجميلة داخل القمة تأتي بعد أسابيع من الشجار حول حزمة الإنقاذ.

ومن المقرر أن يستمر الاجتماع يوم السبت لكن قادة الاتحاد الأوروبي قد يحتاجون إلى وقت أطول للتوصل إلى اتفاق.

وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لين قبل الاجتماع “المخاطر لا يمكن أن تكون أعلى”. “العالم كله يراقبنا.”

قال رئيس الوزراء اليوناني كيرياكوس ميتسوتاكيس إنه لا ينبغي لأحد أن يغفل عن الصورة الكبيرة – “إننا نواجه أكبر كساد اقتصادي منذ الحرب العالمية الثانية”.

لكن رئيس الوزراء الهولندي مارك روتي ، الذي تعتبر بلاده جزءًا مما يسمى بالولايات الشمالية “Frugal Four” ، قال إنه “وضع فرص الحصول على صفقة في نهاية هذا الأسبوع بأقل من 50٪”.

لماذا الصندوق مخادع؟

تريد الولايات الجنوبية ، بما في ذلك إيطاليا وإسبانيا ، قرارًا عاجلاً “لا يضعفه حل وسط أقل” ، على حد تعبير رئيس الوزراء الإيطالي جوزيبي كونتي. إنهم بحاجة إلى إنعاش الاقتصادات التي تضررت من جائحة مدمر أودى بحياة 35000 شخص في إيطاليا و 28400 آخرين في إسبانيا.

توقع البنك المركزي الأوروبي ومقره فرانكفورت بالفعل تراجعًا بنسبة 8.7٪ في اقتصاد منطقة اليورو هذا العام بسبب الوباء. لكن الاقتصادات التي انسحبت مؤخرًا فقط من الأزمة المالية تريد منحًا بدلاً من تحمل المزيد من الديون.

إن خطة التعافي ، المدعومة من فرنسا وألمانيا ، للحصول على 500 مليار يورو من المنح والإعانات و 250 مليار يورو في شكل قروض ، تقاومها العديد من بلدان شمال أوروبا “المقتصدة” بقيادة هولندا.

إن صندوق استرداد الاتحاد الأوروبي مثير للجدل بالفعل حيث سيتم اقتراض الأموال في الأسواق المالية ، ليتم سدادها في وقت ما بعد عام 2027. ويتكون من عدد من الأدوات المختلفة ، ولكن الجزء الأكبر منه سيكون مخصصًا لدعم البيئة الخضراء الاستثمار الرقمي والإصلاح. يمكن ربط حوالي 30 ٪ من التمويل بالمشاريع المناخية.

الدول المقتضبة ، والتي تشمل النمسا والسويد والدنمارك وفنلندا إلى حد ما ، تريد بعض السيطرة على كيفية تسليم الأموال. وتقول الولايات الجنوبية إن ذلك سيعيق العملية.

هناك أيضًا ضغط لتقليص حجم الصندوق البالغ 750 مليار يورو ، لذا فإن أداة الملاءة المالية التي تم ابتكارها لإحياء الشركات بعد الإغلاق قد تكون مهددة.

لكن وزير الاقتصاد الإيطالي روبرتو جوالتيري قال لموقع كورييري على الإنترنت إن روما “ستكافح بشدة من أجل عدم تعديل” هيكل صندوق الانتعاش.

أراد بعض قادة أوروبا الوسطى أن تكون الخصومات على الطاولة أيضًا – الأموال التي يتم دفعها إلى دول الاتحاد الأوروبي الأكثر ثراءً والتي تدفع في الميزانية أكثر مما تخرج.

لماذا التسرع؟

اجتاز الزعماء أوروبا قبل القمة في محاولة لإيجاد حل. أثناء زيارة السويد ، حذر الإسباني بيدرو سانشيز: “إذا قمنا بتأجيل الرد ، فإننا نؤخر التعافي وقد تتفاقم الأزمة”.

كما حثت رئيسة البنك المركزي الأوروبي ، كريستين لاغارد ، الاتحاد الأوروبي 27 على التحرك بسرعة على “حزمة طموحة” ، محذرا من أن عدم اليقين لا يزال مرتفعا بشأن سرعة وحجم الانتعاش الاقتصادي.

إذا تم الاتفاق على حزمة المنح أو القروض ، فستكون فرنسا قادرة على تخصيص 39 مليار يورو من تمويل الاتحاد الأوروبي نحو خطة الانتعاش الوطنية التي تبلغ قيمتها 100 مليار يورو. قال رئيس الوزراء جان كاستكس هذا الأسبوع إن 20 مليار يورو من هذا المبلغ ستخصص لعزل المباني ، وتحويل المدن إلى استخدام الدراجات.

انضمت مجموعة مؤلفة من 150 عالمًا ومشاهيرًا إلى الناشطة المناخية غريتا ثونبرغ يوم الخميس في توقيع رسالة مفتوحة تحث قادة الاتحاد الأوروبي على إنهاء “جميع الاستثمارات في استكشاف واستخراج الوقود الأحفوري”.

مع انتعاش النشاط الاقتصادي في منطقة اليورو ورفع عمليات الإغلاق ، هناك مخاوف من زيادة ثانية.

أكد البنك المركزي الأوروبي أن برنامجه الطارئ لشراء السندات بقيمة 1.35 تريليون يورو يسير على الطريق الصحيح حتى يونيو من العام المقبل ، لمساعدة الحكومات والبنوك والشركات.

هل الهولنديون على أطرافهم؟

إحدى القضايا الرئيسية لقادة الاتحاد الأوروبي هي ما إذا كان يمكن لأي دولة أن تمتلك حق النقض (الفيتو) على الأموال التي يتم تسليمها إلى دولة عضو لأغراض التعافي.

وقبل القمة قال مسؤول فرنسي ان هولندا هي الدولة الوحيدة التي يطلق عليها الدول المقتضبة التي تسعى للسيطرة الصارمة على شروط دفع الأموال.

بالتأكيد يصر رئيس الوزراء الهولندي مارك روتي على إصلاحات المعاشات والرعاية والخدمات الضريبية مقابل التمويل ويريد تأكيدات بأن الأموال تذهب لتحديث البنية التحتية والاستثمار الأخضر.

لكن فنلندا تريد أيضًا شروطًا مرتبطة بتمويل الاتحاد الأوروبي ، من وعاء الانتعاش ومن ميزانية الاتحاد الأوروبي الأوسع 2021-27.

المهمة التي تواجه قادة الاتحاد الأوروبي هي الاتفاق ليس فقط على حجم وشروط صندوق الإنعاش ، ولكن الميزانية الإجمالية للاتحاد الأوروبي أيضًا.

وهدد فيكتور أوربان المجري بتعطيل كل من الصندوق والميزانية إذا كانت أي مدفوعات مرتبطة بسيادة القانون في دولة عضو.

علقت كتلة حزب الشعب الأوروبي الكبير حزبه الحاكم فيدسز بسبب قمعه لوسائل الإعلام والمجتمع المدني.

وقال أوربان الأسبوع الماضي: “يمكننا استخدام حق النقض (الفيتو) لأنه يحتاج إلى قرار بالإجماع. ويمكن أن تقول المجر لا”.